第184章 交叉监督
“文才尚可，写这篇文章的御史叫左光先？” 崇祯看完秦折后笑着问道：“朕记得他是左光斗弟弟？” “是。”朱慈烺应了一声说，“这不过是腐儒之见，父皇不必理会。” “欸，烺儿你这话可说错了。”崇祯一正脸色说道，“其他九条也就罢了，但是第七条却是极有见地。” “第七条？”朱慈烺赶紧翻开奏折。 只见上面写着：七、合天下之财由一人一府掌管之，久之必生弊端，必然贪腐横行矣，内务府副主事马鸣騄自掌内务府事，日见骄奢淫逸，出则各路缙绅商贾相逢迎，入则府中大小事务一言而决，虽暂时未见劣迹亦恐不可久持，乞以御史监察之，防患于未然。 “这？”朱慈烺一时有些把不准父皇之意。 按理来说内务府是父皇一手创立的，而父皇创立内务府的初衷，就是因为大明官场的陈规陋习太多，以致人浮于事，办事效率低下至令人发指，所以父皇才会设立内务府绕过文官。 可是刚才听父皇的言下之意，似乎对内务府也不是那么的信任？ 当下朱慈烺皱眉问道：“父皇，莫非你真打算让御史监察内务府？” “咱们先不讨论这个。”崇祯摆摆手，说道，“现在也没有别人在，就只有朕还有你这个大明的储君在，咱们就讨论一个自古以来无数圣君明主都想解决却又始终没能解决的千古难题。” 一听到这，朱慈烺就知道崇祯想要说什么了。 朱慈烺一正脸色说道：“父皇是想说官员贪腐么？” “就是这。”崇祯说道，“你认为该如何杜绝官员贪腐？” “这个儿臣可真说不好。”朱慈烺道，“但是儿臣知道，太祖高皇帝的铁腕震慑效果并不好，大明官场之所以如现在这般各种陈规陋习，根子其实就在太祖高皇帝苟待官员，给官员定的俸禄实在太低。” 崇祯笑道：“所以你的意思是提高俸禄？” 朱慈烺忙道：“这仅只是儿臣的一家之言。” “欸，你我父子间私下议事不必如此拘谨。”崇祯一摆手说，“提高官员俸禄是必然的，但是父皇想问你，只是提高官员俸禄就能杜绝贪腐吗？” “恐怕不能。”朱慈烺道，“还得完善官员的监督监察制度才行。” “怎么完善？”崇祯又问，“现在就已经有御史监察百官，难道再设一个监察院来监察言官？然后再设立另一个机构监督监察院？” “这么做恐怕也没什么用。”朱慈烺苦笑道，“当年太祖高皇帝先设立锦衣卫监察百官，成祖文皇帝再设东厂来监察锦衣卫，宪宗皇帝又设西厂监察东厂，武宗皇帝又设内厂监察西厂，可是到最后发现除了增设了大量的缇骑以及内侍，空耗大明朝廷无数钱粮之外，官员的贪腐现象却并未得到实质性改善，也就是说太祖高皇帝他们所做的努力，没有发挥任何作用。” “欸，话不能这么说。”崇祯摆摆手说，“这些措施在刚推出时还是起到了很好效果的，只不过这个世界上所有的政策都是有时效性的，一旦过了时效，设计得再完善的良法也会成为恶法，非但无助于纯洁官员队伍，反而只会增加国家的财政负责，就如东厂、西厂及内厂等机构的设立。” 说到这一顿，崇祯又说道：“但是话又说回来，我们也不能因为任何政策都存在时效性就不去做，那样的话就又成了因噎废食。” 朱慈烺道：“所以，父皇确实有意让御史来监察内务府？” “父皇确有此打算。”对于朱慈烺这个大明储君，崇祯没有任何隐瞒，直接和盘托出，“父皇不光打算让都察院的御史监察内务府官员，还打算在内务府设立监察科，监察科的给事中除了监察内务府官员之外，还有权监察六部五寺以及地方官员。” “父皇是说交叉监督，互相挑刺？” 朱慈烺的眼睛亮起来，这个法子好。 “对，交叉监督，互相挑刺！”崇祯笑了笑又道，“不过，要让这个政策真正发挥作用，就必须存在一个前提。” “这个儿臣知道。”朱慈烺俊脸一下变成潮红色，“就是要让内务府的官员与六部五寺的官员形成水火不容之势。” “对。”崇祯笑道，“要让他们水火不容，互相视为寇仇。” 顿了顿，又说道：“不光是现在要让他们水火不容，互相视为寇仇，将来还要从制度上确保这点。” “父皇的意思是，把他们的出身也分开！” 朱慈烺这下不光是脸色潮红，一对眸子也是变得前所未有的明亮：“可是该如何区分他们的出身？” “这个也很简单。”崇祯说道，“分开考试！” “分开考试？”朱慈烺愣了下，茫然问道，“分开考试是怎么考试？” 崇祯道：“分开考试的意思就是，现在的礼部试仍旧保留，六部五寺地方官员乃至阁员仍旧通过科举考试来选拔” “但是除了礼部试之外再设国子试。” “通过国子试即可进入国子监深造。” “国子监毕业即可进入内务府当官，而且国子试不一定非得举人才能参加，只要取得生员资格即可参加！” “妙啊！”朱慈烺忍不住击节赞叹，“这就从根本上形成了两个群体，如果再将两种考试的科目也设置得水火不容，那么礼部试出身的官员以及国子试出身的官员真的永无调和之可能，这样就能一直斗下去。” “你这话就言之过早。”崇祯倒是十分的清醒，“这世上没有任何政策能够一直发挥作用，不过这个法子的时效性肯定会比太祖高皇帝、成祖文皇帝他们的法子更加持久，一百年不敢说，管五十年是没问题的。” 顿了顿，又说道：“至于五十年后这法子失灵了该怎么办，那就只能是由你或者你的儿孙想辙了，朕就管不着喽。” “父皇。”朱慈烺的脸立刻垮下来，“你一定能够长命百岁。” “长命百岁？呵，古往今来你可曾听说过活一百岁的皇帝？”崇祯有些落寞的道，“朕也不贪，活到剿灭建奴就成，剩下的事就交给你去办。” 话虽然这么说，崇祯心下想的却是，古代皇帝之所以不长寿是因为后宫嫔妃太多，旦旦而伐所致，可老子现在连皇后都没有，火都没地方泄，而且身体底子也是很不错，所以活个七八十岁应该是不成问题。 所以说，太子爷，你就准备好当五十年太子吧。 就让咱们父子成为中国历史上在位时间最长的皇帝跟太子吧，想必也能够传为一段佳话。 朱慈烺完全猜不到崇祯心中所想，兴奋的说道：“所以，现在就要让马鸣騄跟都察院的御史结怨，让他们斗起来！” “没错，让他们先斗起来。”崇祯微微一笑又道，“你替朕草拟一道圣旨，就说左光先罗列的十条虽多是捕风捉影，但初衷是好的，本着有则改之、无则加勉的负责态度，就让都察院的御史对内务府的账目进行一次全面的审计，让左光先他们看一看，内务府到底有没有贪腐？” “明白。”朱慈烺当即坐下来草拟圣旨。 一边写，朱慈烺一边又问：“父皇，要不现在就引为成例，以后每年甚至每个季度让御史对内务府做一次账目清查？” “不可。”崇祯摆手说道，“现在内务府的机构还没有完善，甚至连事权都没有固定下来，这时候就赋予都察院监察内务府的大权，只会造成一种结果，就是让内务府成为六部的附属机构，那之前所做的一切就前功尽弃。” “噢对。”朱慈烺恍然醒悟，“那旨意就得说清楚，这次只是特例。” “对，只此一次。”崇祯道，“只是为了引战而已，让马鸣騄和内务府的官员们记恨都察院的御史，另外把朕的意思也告诉马鸣騄，回购债券可以，但是原价回购是绝对不可能的，顶多按五成回购。” 割韭菜虽然很爽，但还是得留点韭菜根。 按五成价格回购债券，就不至于伤到韭菜根。 这里所说的五成价格，是指发行价格的五成，不是最高位的五成。 所以如果按最高位算，其实相当于就是一成，差不多就是脚踝斩，正好留一点韭菜根，这样也能有助于债券市场尽快恢复。 另外，内务府的账目上也还能剩下三千万两！ 再加上市易所的分红，1800万两的51%，918万两。 也就是说，内务府的账上仍旧还可以剩下将近四千万两银子，撑过崇祯十八年的开销至少是没问题的。 何况后面债券市场肯定会重开。 所以市易所仍旧还会有源源不断的收入。 朱慈烺很快写好圣旨，递给崇祯说：“请父皇审阅。” “不必了。”崇祯接过圣旨，直接把王承恩叫进来，又把圣旨交给王承恩让他安排发急递。 圣旨发出，崇祯又道：“你去叫太子妃和炯儿进来。” 朱慈烺便赶紧把康曦叫进来，朱慈炯也一并跟进来。 “父皇，你跟皇兄说什么呢？”朱慈炯有些小幽怨。 “大人的事，小孩子问什么。”崇祯笑道。